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吴健思想激进,尽管让李远方坐了冷板凳,却对他的文章颇为重视,读了三遍政务信息后,仔细研读调研报告,特别分析了高速增长的世界经济体特点。
他看后不由得眼睛发亮,感到豁然开朗,决定利用对外开放发展地方经济。
先是召开县委常委会研究,接着召开全县科级以上干部大会布置落实。
“同志们,‘南方谈话’过去一年多了,南津县经济发展仍然缓慢,原因何在?
领导干部们胆子太小,步伐太慢,没有利用对外开放有利条件。
今年,我国对外开放城市已经遍布全国所有省区,形成全方位对外开放格局,进入对外开放大时代,南津县必须有大作为。
各单位要大胆地试、大胆地闯,充分发挥南津县对外开放‘桥头堡’地理优势,学习南方先进经验,用足用活用好对外开放政策……”
会后,南津县干部思想观念发生激烈转变,有的人走向极端,由保守发展到全盘接受外来文化。
企业负责人和村委负责人价值观念也发生深刻变化,梦想挣大钱,实现一夜暴富。
少数干部及企业负责人跑到南津县委,直接找到吴健,请教如何利用好对外开放政策,甚至提出一些大胆的想法。
“吴书记,所谓的对外开放优惠政策,无非体现在关税上面。
比如进口汽车,要交数倍税,免税进来会带来高额利润。
进口商品质量好,您能否争取一些免税政策,我们从国外进口商品在国内卖?”
“海关负责进口商品征税,不归地方管理,县委、县政府无权免除进口商品征税。”
“吴书记,南方有些企业胆子真大,采取灵活措施逃避征税,比如虚报进口商品品名、数量,或者造假核销加工贸易手册。
更有甚者,有的企业出口空箱骗取退税。您能否协调海关,让企业打个擦边球?”
“海关系统是垂直管理,不可能满足企业明显违反政策要求。”
“吴书记,南方经济发展比北方快是有原因的,就是那边地方政府和海关管理宽松,走私特别多。
南津县靠海,距离公海很近,我们能否学习南方走私吗?
“我郑重声明,没让你们走私!”
……
吴健回答暧昧,那句话在南津县广为流传,被干部们认为是默许走私。
很多人摩拳擦掌,大多数保持观望,个别胆大者开始试水。
走私商品不用缴纳关税、增值税等税款,还不用办理进口许可证等行政审批手续,利润太高了,对走私犯极具诱惑力,不惜以身犯法。
埠口镇有个月亮湾,三面环山,南面朝向大海,港湾前方还有一座小岛。
海湾面积不大,是个天然避风良港。
湾内有一座小型码头,属于附近的大邱村所有。
村党支部书记张习武,有个外号叫“张大胆”,敢想敢干,在八十年代中期成立渔业公司。
现在有十六条渔船,除从事近海渔业捕捞,还有两条渔船开展到霓虹海上销鲜业务,效益在埠口镇排第三名。
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