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6,军队就食近畿
将各路军队主要是随李嗣源而来的调集到京畿地区驻扎,公开的理由是缩短运输路线,节省运输所需人力物力,节省开销,实际也是弱势的李嗣源的一种自保行为,既方便指挥控制,又能随时应对叛乱。
7,安置前蜀降臣
前蜀的降臣们抵达洛阳后,受到了李嗣源的亲切问候,并给前蜀宰相王锴等人安置了相应职位。愿意留下的就留下,想回蜀地的也可以回家。
8,整顿吏制
其实就是整顿公务员群体。
比如朝廷中央官员到地方执行公务时,常利用职务之便,指手画脚、干涉地方行政,并通过“打招呼”的方式将自己的子弟、亲信安置在地方。李嗣源下诏明令禁止,再有出现,一经查实,严惩不贷!
9,司法公正
李嗣源下令,地方行政官员,每隔十天就要亲自审问一次囚犯,严格杜绝“冤假错”案凡是死刑,必须仔细核实,不得轻率。
李嗣源时期发生了一起极为荒唐的糊涂案:有个名叫浑公儿的巡检使,口头汇报了一起严重的“谋反”案件,说是两个百姓“以竹竿习战斗之事”。李嗣源闻讯大惊,小小百姓岂能习兵事?欲造反耶!于是命石敬瑭前去严肃处理。石敬瑭办事效率极高,当即将那两个百姓斩首。
后来安重诲复奏,原来所谓的那两个百姓,是两个幼童,拿竹竿打闹玩耍,被冠以“谋反”罪诛杀。
可把李嗣源气坏了。罕见地下达了“罪己诏”,主动减膳十日。对石敬瑭提出严肃批评,罚俸一月浑公儿杖脊二十,流放登州补偿幼童家人五十匹绢、一百石麦子、一百石小米全国各州府需以此为反面典型,认真研讨学习,引以为戒。
李嗣源以“罪己诏”的形式向全国人民道歉,态度诚恳,处罚力度也相当大。此案件与该诏书被载入明宗本纪。
五代十国往事
5,轻徭薄赋
511李嗣源称帝后照例要大赦天下,要一笔勾销百姓的欠税,还要废除孔谦制定的一系列苛捐杂税
税收制度恢复到后梁时期一依朱梁制度,之前被租庸使孔谦以不合理条目征收的税款,应退还给地方州县提前征收的夏秋税,一律返还给百姓。
512李存勖时期百姓缴纳税赋的时候,要额外缴纳10的“省耗”,李嗣源下令废除“省耗”,百姓只需缴纳正常数额。
513高利贷,如果债主已经收回了本金,那就不许再要利息以行政命令的形式将高利贷变成无息贷款如果所得利息已经超过了本金,则欠债人连本带利都不用归还。
在生产力和生产资料均过剩的情况下,适当的金融杠杆或者说这种民间借贷,是对经济的发展有积极作用的。但是当生产资料匮乏、生产力低下,经济困顿的时候,这种金融杠杆也会使困境无限放大,特别是这些高利贷的利率往往能够突破天际,逢灾年荒年,穷苦百姓便会因此破产全年的收入连利息都不够,而本金和未还的利息将成为下一期的本金,利滚利,理论上永远不可能偿还。
李存勖败亡前一年,先大旱,后洪涝,加之无休止地横征暴敛,农民们早已不堪重负。在这种背景下,新上任的李嗣源必须强行叫停高利贷。所以才有上述无比强硬的行政法令。
514取消曲禁、铁禁
盐、铁、酒曲,都是朝廷垄断的重要战略物资,他们的生产和销售都必须由政府管控、经营。因其暴利,所以私盐、私酒屡禁不止,朝廷则要为此付出额外的管控成本。
李嗣源朝廷经过反复研讨后,先后取消了曲禁和铁禁,允许老百姓随心所欲地造酒、制作农具,朝廷则按土地来征收酒曲税和农具税。
酒曲税是每亩5文随后降为3文,农具税是每亩1文半。风调雨顺之年,粮食的价格是一斗5文左右。
此举不仅让惠于民,且大幅降低了税收成本,百姓与朝廷双赢。
52对进贡、进献等务实的规定
521各地不用进献珍奇宝物祝贺登基
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