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刘彦没有准备去干收拢灾民组建厢军的事,他拿出的方案是组建建设兵团,说白了就是将受灾区域的人集中管理,雇佣他们进行各种建设,达到以工代赈的目标。
“灾难无可避免,自然是要借此机会完善国内交通。”纪昌说的是对于国内交通规划,主要是丞相府牵头,太尉署、御史府、廷尉署、大理寺……等等一应部门都有参与:“初步的规划是,东、西、南、北个边疆都将建设一条直抵都城的国道,南方通常都城以及西北通往都城的这两条会最先建设。”
在规划中,南方的起点是在建康,横跨长江经由庐江郡、汝阴郡、陈郡、颍川郡、襄城郡、荥阳郡到弘农郡,在潼关与各条枢纽道路会合,再往关中方向就是直抵长安新城,总长度超过三千八百里。
另一条的起点是在敦煌郡(阳关),将会贯穿晋昌郡、酒泉郡、张掖郡、武兴郡、武威郡、广武郡、陇西郡、南安郡、略阳郡、扶风郡直抵长安新城,总长度超过四千五百里。
要是由南到新长安和由北到新长安的国道建设起来,一条贯穿西北到东南的国道也就出现,预示着汉国对西北和东南统治的稳固,也将开创历史上的第一个伟大成就,那就是建设一条总长度超过八千里的国道。
“我们已经做好了相关的准备。”纪昌今年三十九岁,本来看着就显老,太多的政务压在身上,操劳多了就更显老态,精神头看着却是不错:“计划以各郡分段建设为主,最后再将各段道路进行相连,预计能在十五年之内将两条道路建起来。”
旱灾当然不会困扰汉国十五年,初步猜测是三年左右,先行投入道路建设的人员将是以六百万人为起点,后续必然会逐渐减少建设人员。
丞相府做出十五年规划,前三年人力最充足的时候会是建设高峰期,灾民的主要投入是没什么危险性的平坦地段,开山劈林之类的将由军方和奴隶来完成。用十五年来建设,考虑到的是灾民后续会逐步遣散,将会是使用奴隶作为建设主力,以徭役人员为辅。
光是东南和西北两条国道就是耗时十五年,另外的东北到新长安和西南到新长安,后面这两条的耗时会更久,基本是以国家工程的级数来进行看待。
刘彦对于有了粮食之后的调度不会有什么疑问,有“金手指”的前提下压根就不用耗时费力地进行运输,比较重要的还是关于用水上面的考量。
“已经在竭力蓄水。”纪昌在这一方面不敢做出什么保证,只能说:“臣会竭尽全力。”
现如今的汉国做什么都是以获取粮食为主要目标,不但是派遣远征军外出侵略和本土各产粮地的建设,对于大海的渔业也是在开发最大的潜能。
汉国的海岸线非常长,暂时是办不到远洋渔业,可是对近海渔业的发展其实已经是成熟,有着大量的渔船在近海做业,能够提供大量的海产。
“王上。”吕议一直想插话就是插不进去,等待有机会了,立刻问:“征南将军提及萨珊等国之事,如何安排?”
桓温率军在阿三洋获得胜利,笈多王朝那一边虽然还没有彻底认输,可胜利是在多个国家的见证之下取得。
那一次战事结束之后,厄古泰.巴赫拉姆是跟着汉军战船登岸,相隔几天之后才见到桓温,提出自己来自波斯萨珊的同时,提到了“再续前缘”的述求。
除了波斯萨珊之外,后面两萨特拉普(塞种人)、卡拉巴拉斯(阿三)、兰巴建纳(斯里兰卡)、拔罗婆(阿三)、阿拉干(孟加拉)、骠国(缅族)都有派人与平蛮校尉部取得联系,皆是提出派遣使节团到汉国的述求。
在更后面,也就是“汉笈阿三洋之战”传到罗马,罗马一方也掺和进来,提出派遣使节团到汉国的请求。
目前除了罗马之外,其余国家的请求已经送到汉国中枢,只要刘彦点头,来年开春各国的使节团就会走海路经由马六甲抵达本土。
吕议对于那么多国家派遣使节团过来是一种乐见其成的态度,他这个典客的职责就有负责外交一项,可是长久以来除了递交战书,真没有干过其余有建设性的事情,极度需要有一个可以表演的舞台。
对了,关于“万国来朝”之类的活动,先秦(秦一统)时期少许地搞过几次小规模的,西汉更多是在向外进行征服,东汉在刘秀时期有过一次,此后是需要到隋唐才又出现。
东晋小朝廷一直在讲什么“万国来朝”粉饰脸面,不过那些所谓的“万国”的使节其实都是冒名,真正的身份就是个商贾。
在目前为止,中原王朝对于“万国来朝”基本是没什么兴趣,源自于只要是真有那么一个国家,后续都会被汉人所征服(比如西汉和东汉来自西域的“万国”),吕议的兴奋点是总算有点正事干,可以增加对外界的了解,也是想着将各国搞清楚,好在后面的征服路途上对国家有更多贡献。
“萨珊人就是安息人吧?”徐正真不知道有波斯这么一个民族:“征南将军提起他们和我们曾经是盟友,可是真事?”
吕议想要有所表现,该查阅的典籍肯定是要查,还真就在一些典籍上找到相关的记录,就是西汉时期张骞出使的那么件事,就是没有任何文献能够证明双方是盟友关系。
“是波斯人。”吕议提醒了徐正一下。他还在等着刘彦做出回复,见刘彦点头,才说:“那臣就派人平蛮校尉部与之接洽。”
刘彦想到了一点,不管是帕提亚还是萨珊,波斯人也是掌握着广袤的平原,似乎也是一个盛产粮食的文明,接触后也许该商谈一下粮食贸易?他也没有忘记统治埃及的罗马,既然波斯萨珊都接触上了,尝试接触并开通贸易或许也能尝试一下。
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