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第45部分（第1页）
两人面无表情的走到那些老人的面前，目光熠熠的盯着每个人。
有老人欲言又止。
刘鼎低沉的说道：“你们选出五个代表，跟我来！其余的人，立刻散开！”
不管他们有什么样的反应，刘鼎已经大踏步进入了衙门内。
衙门里，时月轩、卢观影、贾浙鹃、孔乙己都在，刚才难民们的骚动，让他们觉得相当的棘手，没想到刘鼎一出现，三下五除二的就处理掉了，内心里当然是佩服的五体投地，那种佩服的神态是显而易见的。
刘鼎也不跟他们嗦，开门见山的说道：“观影，将你的作业拿过来，马上讨论！”
卢观影急忙拿出有关田地分配的方案，这份方案他已经和时月轩商量了大半天了，但是最后依然没有决定下来，因为刘鼎的改动太大了，远远的超出了他们的思维能力。后来贾浙鹃和孔乙己先后来到衙门，也被他们俩抓来参与讨论，又作了很多的修改，始终还是没有形成一份完整的报告。
刘鼎估算着时间，慢慢的说道：“你们继续讨论，难点在哪里？需要解决什么问题？”
卢观影开口就说道：“大人，你之前的提议实在是惊世骇俗，属下全部都没有操作过，谁也不知道后果会怎么样，万一出现严重的后果……”
刘鼎不以为然的说道：“后果我承担！”
卢观影欲言又止。
看得出，卢观影对于刘鼎的要求是相当抵触的，只是慑于刘鼎的威势，没有全部爆发出来而已。自安史之乱以来，文官的地位就急促下降，现在更加是武夫横行，武将乱世，然而，在读书人的骨子里，是绝对看不起这些武夫的。尤其是涉及到政令制度方面的内容，文官最最反感的就是武将指手画脚了，何况刘鼎这样全盘否定，推倒重来？
刘鼎很快也意识到了这一点，目光熠熠地看着他们四个，缓缓地说道：“你们，没有信
卢观影没有回答，腮帮却是鼓鼓的。
刘鼎缓缓地说道：“邓小平说了。不管白猫黑猫，抓到老鼠就是好猫！我不管你们用什么办法。反正明天就要分配田地，后天田地上就要种满庄稼，三个月以后。我要看到第一批收割的粮食！”
卢观影嘟嘟囔囔的说道：“那个……邓小平……是哪朝的官员？”
刘鼎瞪了他一言，冷冷的说道：“你管他是什么人……他是邓艾的父亲……今晚，我们必须决定下来。明天一早，马上贴出告示！这个问题不解决。我今晚就在你们这里过夜，你们谁也别想睡觉！”
卢观影忍不住说道：“大人，你这不是要属下的好看嘛？”
时月轩委婉地说道：“大人，能不能以你的建议为骨干，稍作调整呢？”
刘鼎只想着快刀斩乱麻，尽快遣散外面地难民，以免聚众闹事。因此说道：“如何调整法？”
时月轩说道：“属下和观影略作商议。半个时辰以后给大人答复。”
刘鼎点点头说道：“好！”
这时候，老人们选出的五个代表也进来了。哭诉他们在外面遭受的苦难，歌颂刘鼎地公德，反反复复絮絮叨叨，目的就是希望得到属于自己的土地，以便养家糊口。刘鼎摆摆手，让他们去跟时月轩协商。这本来就是文官应该做地事情，最后却落得要自己来决定，是不是自己的手伸得太长了呢？要是自己前半世能够努力读读书，或许现在早已经有完善地方案直接给他们执行了。
半个时辰以后，时月轩和卢观影终于拿出了新的方案。这份方案的骨干还是包干到户，田地分给老百姓以后，衙门除了收税以外，基本上是不干涉了。但是对于田地的分配，还有公廨田的处理，以及职分田分配方面都做了明显的改动。毕竟，人都是自私的，时月轩和卢观影也不例外。自有唐以来，公廨田就是官员最大地油水来源，而职分田涉及到官员本身地福利，想要他们做出牺牲，实在是太困难了。
倒是刘鼎之前担心他们反对的什么公绅一体纳粮，士人才子也要纳税等规定，他们两个居然没有反对，刘鼎微微疑惑以后，很快也明白了，那时月轩和孔乙己都是落地秀才，最看不得就是别地士人举子在他们头上作威作福，刘鼎提出的这个建议，刚好满足了他们打击对手的愿望，自然是不会有丝毫的疑义。
均田制并不是绝对的平均，为了减少阻力，时月轩他们做了一点灵活的变通，那就是对原来的霍山县居民做了一点照顾，原居民可以获得比外来户多一亩的田地，这一点，让双方都有个台阶下，想必霍山县的原居民也会因此减少反对的力度。当然，给个天大的胆子他们也不敢武力反抗。
经过时月轩和卢观影的详细计算，确定基本上是每人三亩水田，四亩旱地，如果比这个多，则自己选择将最贫瘠的田地拿出来，如果不足数的，则通过抽签的方式补充。五个难民代表对此深感欢迎，只希望能够尽快的颁布执行。
官府每三年调整一次土地，根据人口的多少来进行，人口统计的时候，再也不分男女老幼，只要是人，就可以获得土地。人死了以后，土地重新收回。之前的两税法，并没有完全废除人头税，新的税法，将彻底废除人头税，而是按照土地的实际面积收税，毫无疑问，这将极大的鼓励人口发展，民间也没有藏匿人口的必要了。
对于山林、湖泊，这些原本都是属于皇家所有的，现在自然没有人还会考虑到皇帝的存在，于是在刘鼎的建议下，主要采取承包制的形式发放，有效期为十五年。不过这个规定的作用好像不大，因为现在还没有人对山林、湖泊有什么兴趣的，大家的眼睛都紧紧地盯着田地上。
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