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476 能方能圆的韩琦（第1页）

宋夏转入和议后，韩琦、范仲淹等入朝为执政大臣。

他们这一次因和西夏议和有功，在京城早已成为风云人物。

韩琦和范仲淹回京的消息传到京城后，一时间，名士云集，士大夫交口称誉，赵祯也想励精图治，有所作为，因而特别礼遇韩琦、范仲淹、富弼等人，并催促他们尽快拿出变法方案。

韩琦在庆历三年七月，上《论备御七事奏》，认为当务之急为：“一曰清政本，二曰念边计，三曰擢材贤，四曰备河北，五曰固河东，六曰收民心，七曰营洛邑”。他接着又陈述救弊八事，即选将帅，明按察，丰财利，遏侥幸，进能吏，退不才，谨入官，去冗食。

他提出以整顿吏治，选拔人才为主要内容的改革措施。

赵祯对他提出的建议非常赞成。

是年九月，范仲淹在《答手诏条陈十事》中所列出的十项改革方案基本与韩琦一致，切中时弊。

赵祯当下决定，由范仲淹主持，韩琦、富弼等人参与，实行政治改革，就是历史上有名的“庆历新政”。

之后，新政的失败，我们前面也详细说了，这里不再赘述。

庆历五年三月，韩琦也被贬出朝，罢枢密副使，以资政殿学士出知扬州。

至此，主持庆历新政的主要人物全被逐出朝廷，短暂的“新政”以失败告终。

韩琦到了地方官任上，治军有方，理民得法，“所至设条教，葺帑廪，治武库，劝农兴学，人人乐其恺悌”。

庆历八年四月，韩琦又移知定州。

定州久为武将镇守，士兵骄横，军纪松弛，韩琦到任后首先大力整顿军队，采取恩威并行办法，对那些品行恶劣的士兵毫不留情地诛杀，而对以死攻战的则予以重赏，后来他又研究唐朝名将李靖兵法，仿作方圆锐三阵法，命令将士日月操练，结果定州军“精劲冠河朔”。

皇祐五年，公元1053正月，韩琦以武康军节度使徙知并州。

这时，在河东路担任走马承受的宦官廖浩然，为人贪恣，仗势不法。韩琦上奏，请朝廷将其召回，如不调走，必依法严惩。

赵祯只好令廖回京，并行之以鞭刑。

并州所辖地区与契丹接壤，邻边的天池庙、阳武寨等地，被契丹冒占，韩琦派人与契丹头领据理交涉，收回了这些地方，并立石为界。

宋初大将潘美镇守河东时，为了防止契丹南下劫掠，命令沿边百姓迁徙内地，致使边塞大片耕地荒废不耕。

庆历四年，欧阳修奉使河东时，就曾建议解除代州、宁化军、岢岚军、火山军沿边之地禁耕令，以增产粮食，供应边防军需，却为军帅明镐所阻。

十余年后，韩琦于至和二年，公元1055春再次建议，才得以实行，开垦田地9600顷。

嘉祐元年，公元1056年七月，韩琦被召还为三司使。八月，拜枢密使。

嘉祐三年六月，韩琦拜同中书门下平章事、集贤殿大学士。六年闰八月，迁昭文馆大学士、监修国史。

韩琦就职朝廷枢要位置，首先遇到的一大难题就是赵祯的建嗣问题。

赵祯三个儿子早亡，皇嗣迟迟未定，而从至和三年，公元1056年开始，赵祯就时常犯病，一时人心恐慌，议论纷纷。

大臣们接连上疏，极力劝说赵祯早立皇嗣以固根本，当中尤以包拯、范镇言辞恳切，但赵祯并不放在心上。

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