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第25部分（第3页）

保护主义的政策，就是在最佳的时候，也只是承认失败的表现。但当这

些政策被施加于一个经已证明是有效率、有弹性和总能保持高度竞争性的行

业时，我们不单要问政治口号是否已经完全蒙蔽了经济的现实情况。方便旗

的逐步取缔，正正适得其反，它禁制了一个证明为世界贸易提供了较低运输

成本和为发展中国家的海员提供就业机会的行业经营。方便旗受到怀疑，因

为它受到的管制比挂传统旗为少。有趣的是，对于废除方便旗这个建议作出

反应的不单只是正在使用它的人（自然他们有自己的既得利益），而且亦来

自那些与传统航运利益有关的国家，因为他们发觉，废除方便旗就等于取消

我们的业务！

“联合国贸易及发展会议”的努力表面上是要帮助发展中国家；但出奇

的是，发展中国家在航运业方面的发展却非常的好。根据“国际独立船东联

会”的研究，为首的十个第三世界海运国船队的每年增长率是17。6％，而

同期利比亚和巴拿马的每年增长率是12。3％，至于十大已发展国家的船队

每年增长率则为7。5％。当然，我们亦需要考虑到发展中国家起步的规限较

少，但这些数字无论如何都是令人印象深刻的记录，也否定了“联合国贸易

及发展会议”所谓的第三国家航运业的扩展受到已发展国家操纵了经济力量

的船东及货运集团所抑制的说法。现时的所谓调整，完全是麻烦和人力的市

场分配计划，不独会破坏现货市场的灵活性，而且由于制造了空仓，结果大

大提高了运输成本。

最近，似乎支持这个论调的“联合国贸易及发展会议”和某些国家的官

员的态度已经软化下来。部分的原因是因为航运界采取了强硬的立场。我们

对发展中国家的航运业提出了积极和公开的建议，鼓励他们以私人企业为基

础经营。我们相信由私人企业经营会更有效率，而无需任何援助及不必要的

市场限制。现时争论仍未完结，但我们已经令官方明白到，国际航运的业务

那么复杂，最好还是让自由市场的供求关系来决定最适当的经营方面。在香

港谈这番话，对你们来说可能只是一些普通常识，但我可以向你保证，虽然

香港做生意的方法受到世界其他各地钦羡，但似乎却很少人知道，除了令人

鼓舞的政治环境外，我们能够由无到有，也付出了辛劳和技术！

我的信念

对许多未必全然有关的问题，我以为己谈了不少，可供你们参考。以下

让我总结一下我自己主要的信念——

1、我以为香港可以担当的角色，远超未来的16　年之外，当然我们大家

都要明白到自己的责任，努力去维持本港的进步、社会安定和经济繁荣；

2、我相信杰出和明智的香港政府（尽管不是民选的）会采纳实际和自

由的经济政策，并且继续了解到越来越复杂的城市居民的需要；

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