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第304节（第3页）
考虑到此时用得上纸的人口，陈嫣将这个生意打了个折扣。
陈嫣不说卖糖还好，说起这个刘彻就觉得头疼…当初陈嫣弄出了蔗糖来，首先就做了技术扩散。通过聚宝阁往外卖了技术不说，少府这边她也没有藏着掖着。
这固然让陈嫣没法垄断市场，发独门财了，但这也让陈嫣少了许多麻烦。
就是因为陈嫣这样处处注意，这才让她有了如今富可敌国的体量的同时，还没有被人视为眼中钉肉中刺。不管做什么，做到垄断了，都会让人下意识地觉得这是不是不太妥当？
古代没有反垄断法，但有学识的人也知道，一旦垄断，就只能由垄断者为所欲为了！如果是香水、银镜这种奢侈品就算了，商人和有钱人一个愿打一个愿挨，也闹不出什么事来。
可某些关系到民生的东西就不行了，糖虽然不像盐那样是必需品，但确实是普通家庭也会消费的（只要消费的起）。
这就是猪肉涨价和奢侈品包包涨价的区别，奢侈品包包涨价，对于绝大多数人来说就是一个‘消息’，知道了就是知道了，没有然后。而猪肉呢，按理来说猪肉也不是真正的必需品，不吃猪肉还可以吃别的肉，而且少吃一点儿肉，甚至不吃，也不是做不到…然而，猪肉一涨价，老百姓就要心里骂人了！
这就是关系到民生的威力！
陈嫣卖糖的时候没有吃独食，现在能加工生产蔗糖的人家可不算少了！这样生意的市场越做越大。不少人都在江南经营起了甘蔗园。别说，这还开发了南方，为土地兼并日益严重的中原地区农民找了一个退路，过不下去了就去北方种甘蔗…如果不是有这条退路，恐怕现在中原地区土地兼并带来的坏影响会更多。
眼看着如今做蔗糖生意正红火，少府却没有赶上最好的一班车。
最开始的时候，少府内部掣肘，不同派系之间有点儿乱七八糟的牵扯，导致了蔗糖项目像是踢皮球一样在几方之间踢来踢去…等到最后决定了下来，不少商人都进场了。
一步落后，步步落后，再加上少府强大是在技术、是在工匠，其实在商业化的管理上并没有优势，面对蔗糖这种对大家来说都是陌生的产业，并不比普通商人强多少。直到如今，少府虽然有生产蔗糖的作坊，却始终无法占据多少市场份额。
眼看着如今蔗糖成为市面上的重要商品，刘彻还觉得少府应该赚了不少呢——有一段时间他正经考虑过开源的事情，所以关注了不少这方面的事情。然而叫来少府丞一问，再看看历年的账册…呵呵。
根本指望不上！
现在，除非刘彻让人把所有经营糖业的商人都搞死，或者宣布糖只有国家才能经营，不然市场上的现有局势是很难改变了。
不过么，搞死现有的糖业商人，这太凶残了。就算这个时候的人看不起商人，也不觉得朝廷搞死个把商人算个事，但也不可能真的不把商人当人看。真弄得商人一点儿安全感没有，商业凋敝，那大家都得不了好。
事实上，痛恨商人、批判商人，这都是当权者对外的说辞罢了！真的身居高位的人不会不知道，商人也是有用的。如果没有用处，只会薅羊毛，商人这个没有政治依靠的群体早就被全部人道毁灭了。
至于蔗糖专营…说起来轻松，操作起来却很难。
汉武帝时期很有名的盐铁专营，那是为了缓解财政困难弄出来的，此时还没有出现。而在此之前，有没有国家专营这种事呢？有的！事实上，国家专营这种事也不算是新鲜事，早在管仲时就提出了‘官山海’，这就是盐铁专卖！
操作起来，难点有两处，一个是得解决某些既得利益群体，另一个就是专卖本身的难度了。
前者很好理解，比如说盐铁专营，此前有那么多靠经营盐铁发财的人，他们愿意交出自己的财路吗？或许商人没有政治上的力量，面对国家暴力机器也说不出个‘不’字，但是他们能够屹立不倒，大多数都是交够了保护费的！
他们背后的人出于‘维护信誉’的目的也好，单纯为了能继续赚这笔保护费也罢，这个时候都不可能一声不吱。
甚至有一些就是贵族自己经营的，更是利益相关了。
这种情况下，皇帝想要强硬地将盐铁收归国家经营，想也知道会有怎样大的阻碍了——正常情况下，皇帝确实可以强推任何不是那么乱来的政策，但也不可能完全不考虑手下人的意见。
如果不达成一个基本共识，一方进行妥协的话…之后迟早会出问题。
政策始终就是一个政策而已，具体实施的时候拖延，甚至故意留下可钻的空子，那实在是太容易了。更别说，现在可以强势压倒其他人一次，却不可能次次都如此！每这样做一次，其实都是在消耗皇帝本人的某种资源。
这的把这种资源消耗殆尽了，那是要出乱子的。
至于专卖本身的难度，这更是客观存在的问题。既得利益群体可以慢慢说服，说服不了，偶尔强推一回也不是不行。但客观存在的问题存在就是存在，不是本人不乐意面对就可以不面对的。
事实上，华夏历史上的国家专营也一直没有很好地解决专卖本身的一些固有问题。
以盐业为例，盐价、盐的质量、私盐…这些问题都没有解决过。
原本并非官方经营的时候，食盐非常便宜，而官方经营后，食盐价格立刻飙升，甚至一度达到原本的百倍之多。虽然说不是吃不起（毕竟食盐不是粮食，消耗量并不算大），但对于很多家庭来说也有不小的负担了。
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