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高拱被撤职后,张居正成为了内阁首辅。
冯保又造王大臣事件,想要置高拱于死地。
幸好吏部尚书杨博、御史葛守礼等力救,还有张居正“贻书相慰安,乃止。”
高拱这才得免于难。
万历五年,公元1577年,张居正回故乡湖北江陵葬父,路过高拱的故里,专程探望高拱,两人相见掩面而泣,感慨不已。
然而,纸终究保不住火的,高拱后来还是知道了搞他的人,正是张居正!
他临终前,写了《病榻遗言》四卷,记述了张居正勾结冯保阴夺首辅之位的经过,将张居正描述为阴险刻毒的人物,大骂张居正“又做师婆又做鬼,吹笛捏眼打鼓弄琵琶”。
万历六年,公元1578年七月二日,高拱在新郑家中去世。
第二年,皇帝以“高某担当受降,北虏称臣,功不可泯”,赠复原官。
张居正死后,《病榻遗言》刊刻,此书在北.京广为流传,催化了万历皇帝对张居正的清算。
高拱,算是恢复了名誉。
他的一生,尤其是后半生,执于权力,做了许多过份的事,但是,击败蒙古,与蒙古互市,是他的功劳。
功比过大,所以,高拱还算是合格的大臣。
不过,和张居正没得比,因为,张居正不是合格的大臣那么简单,他是古往今来,了不起的名臣。
张居正当上内阁首辅后,开始实行他的政治抱负,实行“考成法”,明确职责。他以六科控制六部,再以内阁控制六科。对于要办的事,从内阁到六科,从六科都到衙门,层层考试,做到心中有数。改变了以往“上之督之者虽谆谆,而下之听之者恒藐藐”的拖拉现象。考成法的实行,提高了各级部门的办事效率,而且明确责任,赏罚分明,从而使朝廷发布的政令“虽万里外,朝下而夕奉行”。张居正整饬吏治的目的主要还是“富国强兵”,这条红线贯穿于他的改革之始终,实行考成法的最大收获也正在于此。
张居正在执行政策上,他“信赏罚”,“持法严”,使赏罚有准,不姑息。在他执政期间,“百官惕息”,“一切不敢饰非”,朝廷号令,“虽万里外,朝下而夕奉行”,行政效力大大提高。如:黔国公沐朝弼屡次犯法,应当逮捕,但朝廷舆论认为此事很难办,张居正就改立沐朝弼的儿子袭爵,派飞马前去捆绑沐朝弼,沐朝弼没有反抗,被解到京师,张居正免他一死,将他幽禁在南京。再如,张居正因御史在外常常欺凌巡抚,决定压一压他们的气焰。只有他们有一件事稍不妥,马上加以责骂,又饬令他们的上司加以考查。又如,当时天下不太平已经很久了,盗贼群起,甚至抢劫官府库房,地方政府常常隐瞒这类事情不上报,张居正下令如有隐匿不报者,即使循良的官吏也必撤职,地方官再不敢掩饰真情,抓到强盗,当即斩首处决,并追捕他们的家属,盗贼因此衰败。
第二个政策就是在地方官征赋上,不足九成者,一律处罚。
这个政策实行的当年十二月,据户科给事中奏报,地方官因此而受降级处分的,山东有十七名,河南二名,受革职处分的,山东二名,河南九名。这使惧于降罚的各级官员不敢懈怠,督责户主们把当年税粮完纳。
由于改变了拖欠税粮的状况,使国库日益充裕。据万历五年户部统计全国的钱粮数目,岁入达435万余两,比隆庆时每岁所入250余万两之数,增长了74%(《明通鉴》卷六七)。
财政收支相抵,尚结余85万余两,扭转了长期财政亏虚的状况。
正如张居正自己所说的:“近年以来,正赋不亏,府库充实,皆以考成法行,征解如期之故。”
可见,实行考成法虽是一种政治改革,但它对整顿田赋、增加国家财政收入起了很大作用。
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